Intervista con Marius Stračkaitis,
presidente del CNUE,
presidente della Camera dei notai lituana
1.- La Camera dei notai della Lituania ha aderito al CNUE nel 2004, dopo che la Lituania è diventata membro a pieno titolo dell'Unione Europea. Con quali mezzi intende sviluppare il suo lavoro nella CNUE?
La presidenza del CNUE, che ho assunto l'11 gennaio 2024 dopo il mio stimato collega, il notaio tedesco Dr. Peter Stelmaszczyk, rappresenta una responsabilità enorme sia per il notariato lituano che per il nostro Paese, che ha aderito all'Unione Europea nel 2004. Questi ultimi 20 anni nella famiglia europea, il percorso di riforma notarile e di sviluppo professionale ci hanno portato ad essere pronti a raccogliere la sfida di rappresentare i 50.000 notai dell'Unione Europea e duecentomila loro dipendenti.
2.- Quali sono gli obiettivi o il programma del suo lavoro per quest'anno 2024?
Ho individuato tre priorità per la presidenza del CNUE per l'anno 2024.
La prima e più importante priorità della mia Presidenza è il rafforzamento della professione notarile. Discutiamo spesso delle nuove competenze conferite ai notai in determinati paesi. Sempre più spesso ai notai viene affidata la certificazione del divorzio privo di contenzioso, in alcuni paesi possono anche certificare i matrimoni, e la competenza della certificazione Apostille dei documenti viene trasferita ai notai. Ciò dimostra che lo Stato valorizza la qualità, l'affidabilità, la rapidità e l'efficienza del lavoro dei notai. Il mio obiettivo è quindi quello di aiutare quei notariati che hanno un numero limitato di funzioni e sono capaci e disposti ad espandere le proprie competenze per acquisire più funzioni. Dobbiamo fornire aiuto a quei notariati che hanno funzioni sufficiente per mantenerle.
La seconda priorità della Presidenza è la digitalizzazione dei servizi notarili. Le nuove tecnologie aprono nuove opportunità sia per i clienti che per i notai. La possibilità di compiere atti notarili a distanza aumenta l’accessibilità dei servizi notarili. L’informatica e l’uso dell’intelligenza artificiale possono facilitare il lavoro dei notai. Come ho più volte affermato, nonostante il rapido sviluppo delle tecnologie digitali e la digitalizzazione dei processi, è importante che venga preservato il ruolo del notaio, in quanto professionista che garantisce la certezza del diritto.
Un’altra priorità è l’assistenza all’Ucraina. Non dobbiamo stancarci di sostenere l’Ucraina, sia nella riforma e nella digitalizzazione del notariato, sia nell’aiutare i notai e le loro famiglie colpiti dalla guerra.
Non ritiene che i dipendenti debbano essere espressamente contemplati come collaboratori del notaio per l'efficiente svolgimento della sua funzione?
Ho iniziato a lavorare nel notariato più di venticinque anni fa, dopo aver terminato gli studi all'Università di Vilnius. Ho lavorato come assistente notarile per tre anni, poi come assistente (praticante notaio) per altri quattro anni. Quindi, ancor prima di diventare notaio, avevo imparato e studiato tutto ciò che potevo sul lavoro del notaio. Pertanto, sono ben consapevole dell'importanza del personale dello studio notarile e del contributo della sua qualifica e competenza agli atti notarili rapidi, di alta qualità e professionali. Il personale degli studi notarili ha una grande responsabilità non solo nella preparazione dei documenti per un'operazione notarile, ma anche nella comunicazione con i clienti e nell'assisterli in modo preparato. Pertanto considero i dipendenti degli studi notarili (e anche i miei colleghi saranno d'accordo con questo) come membri di un'unica famiglia notarile.
3.- Le istituzioni europee stanno adottando importanti dossier che avranno un impatto sull'attività dei notai: creazione di un Portfolio Europeo dell'Identità Digitale, Legge sull'Intelligenza Artificiale, ampliamento e miglioramento dell'uso degli strumenti e dei processi digitali nel diritto. Qual è il significato per i cittadini europei e per i notai in Europa di tutti questi progetti? Secondo lei è positivo?
Gli strumenti digitali possono aiutare i cittadini a ottenere i servizi di cui hanno bisogno in modo più rapido ed efficiente. Allo stesso tempo, la digitalizzazione pone una serie di sfide, dalle competenze digitali dei cittadini alle nuove forme di attività illegali. Pertanto, nonostante il rapido sviluppo delle tecnologie digitali e la digitalizzazione dei processi, è importante preservare il ruolo del notaio come professionista che garantisce la certezza del diritto.
Lo stesso principio volto a garantire la certezza del diritto dovrebbe applicarsi all’intelligenza artificiale. L’intelligenza artificiale è una delle più grandi sfide del nostro tempo, ma anche una delle più grandi opportunità. Lo sviluppo dell’uso dell’intelligenza artificiale è di grande importanza per i notariati europei e il Consiglio dei notariati dell’Unione europea sta già monitorando e incoraggiando i notai a discutere ed esplorare le possibilità dell’intelligenza artificiale nel lavoro notarile. Un’intelligenza artificiale opportunamente integrata potrebbe aiutare sia i notai che i dipendenti ad affrontare questioni legali, nonché i clienti dei notai, introducendo chatbot che potrebbero facilitare la comunicazione prima degli atti notarili.
4.- Nel corso del 2022 e del 2023, il CNUE si è impegnato a favore dei cittadini e dei notai ucraini. Durante il suo mandato continuerà a sostenere l’Ucraina?
L'assistenza ai notai ucraini è infatti una delle priorità della Presidenza lituana del CNUE. All'inizio di quest'anno siamo già riusciti a mettere in atto la decisione del CNUE di sostenere il fondo di beneficenza "Salvate i notai ucraini e le loro famiglie", istituito dalla Camera dei notai ucraina. Questa somma di oltre 90.000 euro sarà distribuita dalla Camera dei notai ucraina ai notai che hanno subito l'aggressione russa. A settembre, come momento clou della Presidenza del CNUE, organizzeremo a Vilnius un grande convegno sull'assistenza all'Ucraina, dove si parlerà della ricerca di modalità per aiutare ulteriormente i notai ucraini, delle riforme del notariato ucraino e degli approfondimenti dei notai degli Stati membri dell’Unione Europea su questi temi. Personalmente mi sento obbligato ad aiutare i miei colleghi in Ucraina e sono in contatto diretto con il presidente della Camera dei notai ucraina Volodymyr Marchenko. La mia prima visita a Kiev è stata nel 2014, quando potevamo ancora vedere i resti delle barricate in Piazza Indipendenza (Maidan). Da allora ho visitato più volte l'Ucraina, sia come membro della Commissione per la cooperazione notarile internazionale dell'Unione internazionale dei notai latini (UINL), sia come presidente della Camera dei notai lituana. Siamo riusciti a organizzare numerosi eventi di successo: conferenze, seminari, in cui abbiamo condiviso buone pratiche di riforma notarile. Spero che la conoscenza che abbiamo trasmesso aiuti i nostri colleghi ucraini a compiere il loro dovere in un momento difficile di guerra. Posso affermare con sicurezza che i nostri colleghi ucraini sono incrollabili come l’intera Ucraina.
5.- Il sistema notarile latino-germanico è il più diffuso nell'attuale Unione Europea. Ma questo sistema non esiste né nel Regno Unito e in Irlanda né nei Paesi scandinavi. È questo un grosso problema nel momento in cui viene presentata la Funzione Notarile davanti alle Autorità di Bruxelles?
L'essenza del CNUE è unire e rappresentare gli interessi dei notai europei che hanno optato per i principi del notariato latino. In quanto membro dell’Unione Europea, l’influenza del Regno Unito in quanto paese politicamente ed economicamente forte, nonché l’influenza del sistema giuridico anglosassone, si sono fatti senza dubbio sentire a Bruxelles. Ma poi è avvenuta la Brexit. Ora possiamo concentrarci non sulle controversie teoriche o pratiche su quale sistema giuridico dovrebbe prevalere, ma sul rafforzamento del notariato latino e sulla rappresentanza dei suoi interessi.
La situazione dei notai è diversa in ogni paese dell'UE, ma siamo tutti uniti da un obiettivo comune: una professione notarile forte e stabile. Il rafforzamento del notariato è la mia prima priorità per la Presidenza notarile lituana. Il 2024 è un anno di importanti cambiamenti negli assetti dell’Unione Europea, ma mi auguro che i notai europei rappresentino i loro interessi in modo unito e solidale.
6.- L'unificazione dei sistemi notarili in Europa sarebbe conveniente, è possibile, è possibile e auspicabile tra i notai di tipo latino-germanico?
Ci sono state varie discussioni ipotetiche sull’opportunità di unire o unificare i sistemi giuridici dei diversi paesi dell’UE, come i codici civili. Queste restano considerazioni teoriche. Non penso che l’idea di unificare i sistemi giuridici in Europa sia rilevante in questo momento. La mia preoccupazione come Presidente del CNUE è il rafforzamento della professione notarile latina e la condivisione delle migliori pratiche. Il notariato lituano si basa sulla tradizione latino-germanica e 30 anni di riforme hanno fatto sì che il notariato sia la professione con la massima fiducia pubblica, alla quale lo Stato delega sempre più poteri. Anche altri paesi con moderni notariati latini hanno ottenuto risultati significativi. Vogliamo condividere queste storie di successo con i nostri colleghi europei.
7.- Per quanto riguarda la Lituania, qual è la situazione attuale dello studio notarile lituano? Quali sono le sue aspirazioni e desideri?
Nel 2022 il notariato lituano ha celebrato il 30° anniversario della riforma che ha trasformato il sistema notarile sovietico in notariato latino. Nel corso di tre decenni, la professione notarile in Lituania è diventata una parte stabile, affidabile e importante del sistema legale. La legge assegna molte competenze ai notai lituani, compreso un ruolo chiave nei settori dell'eredità, delle ipoteche e dei pegni, del trasferimento di beni immobili e della trasparenza finanziaria e della prevenzione del riciclaggio di denaro. Confidando nella professionalità dei notai, lo Stato ha continuamente delegato ulteriori competenze ai notai lituani, alleggerendo il carico sui tribunali. Possiamo dire che i notai agiscono come giudici preventivi. Ad esempio, dal 2012, le funzioni di giudice ipotecario sono state trasferite ai notai e dall'inizio del 2023 i notai hanno acquisito il diritto di approvare il divorzio privo di contenzioso se i coniugi non hanno figli minorenni. Inoltre, ai notai è stato conferito il diritto di occuparsi delle questioni relative ai beni familiari, garantendo i diritti dei minori. Tra tutte le professioni legali, il pubblico ha più fiducia nei notai, come dimostrano le indagini sociologiche effettuate dal 2005 su richiesta della Camera dei notai lituana. Altri processi importanti si stanno svolgendo presso il notariato lituano. Da luglio 2021 i notai lituani possono svolgere atti notarili a distanza. Attualmente ogni mese vengono compiuti 4-5mila atti notarili. I notai e i loro clienti utilizzano il sistema elettronico eNotaras, creato su iniziativa e a spese della Camera dei notai lituana. Tutti gli atti notarili possono essere compiuti a distanza, ad eccezione della conferma di un testamento, il deposito di un testamento e della conferma del fatto che una persona è viva e in un determinato luogo. eNotaras è il risultato di 12 anni di lavoro per creare ulteriore accesso e comodità per i clienti e il notaio, garantendo allo stesso tempo che il notaio mantenga il controllo della legalità e la supremazia della legge. L'autenticazione a distanza dell'identità del cliente si avvale anche di soluzioni tecnologiche basate sull'intelligenza artificiale, ma la decisione finale spetta al notaio. Attualmente seguiamo da vicino il dibattito sull’utilizzo dell’intelligenza artificiale a beneficio dei notai. Quindi, per riassumere la risposta, dirò: gli obiettivi del notariato lituano sono aumentare ulteriormente la professionalità e la qualificazione dei notai, rafforzare la fiducia nella nostra professione e utilizzare le nuove tecnologie mantenendo nelle mani il controllo delle attività legali dei notai.
8.- Infine, qual è la sua impressione o previsione sul futuro dello studio notarile in Europa?
Il CNUE rappresenta 50.000 notai e 200.000 impiegati e collaboratori nel loro personale proveniente da 22 Stati membri e 8 membri osservatori. Sebbene siano tutti accomunati dal principio del notariato latino, esiste una grande diversità. Ogni paese ha le proprie leggi, le proprie tradizioni giuridiche, le proprie questioni politiche, economiche e sociali. Quando parliamo con i colleghi del CNUE, quindi, vediamo un quadro complesso. In alcuni paesi, i notai sono disposti ad acquisire nuove funzioni e competenze. In altri, l'obiettivo è mantenerli. Pertanto, tutti i notai darebbero un significato diverso al termine "rafforzamento della professione notarile". Un altro aspetto è che il progresso tecnologico e le soluzioni emergenti di intelligenza artificiale presentano le stesse sfide per tutti. Possiamo già dire che le tecnologie informatiche aprono opportunità lavorative uniche per i notai, ma è necessario comprendere che l'automatizzazione dei pubblici registri e archivi, l'inclusione di sistemi intelligenti e applicazioni di intelligenza artificiale non possono sostituire il notaio, né il personale notarile, ma facilitano il loro lavoro. Solo un professionista del diritto altamente qualificato, come il notaio, sarà in grado di comprendere la volontà di una persona, individuarne le esigenze e prevenire le frodi, in altre parole, essere custode della legalità nei rapporti civili. Credo fermamente che questa sia una delle aspirazioni più importanti di ogni notariato europeo.